Tikrino, ar moksleivių maitintojai laikosi sutarčių – ką nustatė?

Baigiantis 2025 metams, Viešųjų pirkimų tarnyba, vykdydama socialinę iniciatyvą „Ar tau rūpi, kaip maitinamas tavo vaikas?“, kuria siekiama užkirsti kelią ugdymo įstaigose pasikartojantiems maitinimo paslaugų sutarčių kontrolės pažeidimams, patikrino 40 Lietuvos ugdymo įstaigų. Tauragės rajone patikrintas dviejų mokyklų moksleivių maitinimo sutarčių įgyvendinimas. Tarailių progimnazijoje reikšmingų pažeidimų nenustatyta, o štai Žygaičių gimnazijos moksleivius maitinančią įmonę pasiūlyta įtraukti į nepatikimų tiekėjų sąrašą.

Pažadus pamiršta

Kaip „Tauragės kurjerį“ informavo Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) vyresnioji patarėja Evelina Butkutė-Lazdauskienė, tarnyba vertino maitinimo paslaugų valgiaraščius, ar tiekiami dienos patiekalai ir ar jų išeiga atitinka nurodytus suderintuose valgiaraščiuose. Mokyklų valgyklose tikrinta, ar atitinka patiekalų įvairovė su pateikta tiekėjo pasiūlyme, ar skelbiamame dienos meniu surašytos kainos atitinka sutartyje nurodytas kainas. Atkreiptas dėmesys į papildomas naudas, jei jas sutartyje įsipareigojęs suteikti tiekėjas, pavyzdžiui, ar maistas tiekiamas „švediško stalo“ principu, jei tai įrašyta sutartyje, ar nenaudojami vienkartiniai indai, ar suteikta galimybė nemokamai atsigerti vandens.

Ugdymo įstaigas lankančių vaikų tėvai buvo kviečiami, kiek įmanoma, stebėti maitinimo paslaugų procesą, o įtariant galimus pažeidimus kreiptis į mokyklos ar rajono savivaldybės administraciją. Mokyklos, kaip perkančiosios organizacijos atstovės, turi būti atsakingos už tinkamą sutarties vykdymą ir kontrolę.

Pastebėta, kad ugdymo įstaigos stengiasi reaguoti ir taisyti situaciją, kai kuriais atvejais vykdomi savivaldybių inicijuoti auditai. Kai kur taikytos baudos tiekėjui, pasitaikė ir kraštutinių priemonių – mokyklos nusprendė nebetoleruoti tiekėjo pažeidimų ir nutraukė su jais sutartis, tai neabejingų tėvų įsitraukimo į kontrolės procesą rezultatas.

Kartojasi sutarčių vykdymo pažeidimai, kai tiekėjai žada tiekti patiekalus mažesne kaina, o įgyvendindami sutartis kraunasi pelną keliais šimtais procentų didesnėmis kainomis. Žadama vaikus maitinti „švediško stalo“ principu, o laimėjus konkursą pažadai pamirštami. Viešųjų pirkimų tarnyba nurodo, kad informaciją apie vaikų maitinimo ir maisto produktų tiekimo paslaugas ugdymo įstaigos turėtų viešinti savo interneto svetainėse.

Žadėjo 10 patiekalų

Tarailių progimnazijos moksleivius maitina konkursą laimėjusi Tauragėje registruota UAB „Vilartina“. Sutarties vertė – 580 800 Eur.

Atlikus su Tarailių progimnazija sudarytos sutarties patikrinimą, nustatyta, kad perkančioji organizacija nereikalavo tiekėjo pateikti įrodymus, jog tiekėjas užsiregistravo Nacionalinėje elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinėje sistemoje. Jei teikėjas neužsiregistruoja šioje sistemoje, sutartis neįsigalioja.

Antrasis pažeidimas – perkančioji organizacija neformina paslaugų priėmimo sutartyje numatyta tvarka. Tai yra nepasirašomi paslaugų perdavimo-priėmimo aktai.

Be to, VPT atkreipia dėmesį, kad Tauragės rajono savivaldybės administracijos parengtos konkurso pirkimo sąlygos iš dalies neatitinka Tarailių progimnazijos poreikių ir galimybių. Pirkimo sąlygose buvo nustatyta, kad pietų metu vaikams turi būti suteikta galimybė pasirinkti siūlomus patiekalus, kai maistas gaminamas vietoje, nors buvo žinoma, kad mokykla neturi patalpų, tinkamų maisto gaminimui. Teikdamas pasiūlymą, tiekėjas nurodė, kad pietums siūlo 10 ir daugiau karštųjų patiekalų bei 10 ir daugiau garnyrų, iš kurių vaikai galėtų pasirinkti, jei maistas būtų gaminamas vietoje, tačiau kadangi Tarailių progimnazija neturi patalpų, tinkamų maisto gaminimui, tiekėjo įsipareigojimai dėl 10 ir daugiau karštųjų patiekalų bei garnyrų realiai lieka neįgyvendinti, pietums siūloma tik po vieną karštąjį patiekalą ir vieną garnyrą.

Perkančioji organizacija, tai yra Tarailių progimnazija, įpareigota nustatytus pažeidimus pašalinti.

Teigia, kad situacija pasikeitė

Žygaičių gimnazijos moksleivius maitina Plungėje registruota UAB „Sotega“. Sutarties vertė – 701 630 Eur. VPT tikrintojai gimnazijoje lankėsi praėjusių metų spalio 30 d.

Moksleivių maitintoja buvo įsipareigojusi maisto gamyboje pusę reikalingų produktų naudoti ekologiškų, 40 proc. produktų turi sudaryti šviežia arba atvėsinta mėsa arba žuvis, 50 proc. – viso grūdo produkcija. Nustatyta, kad maitintojas ekologiškų produktų moksleiviams tiekia tik apie 30–40 proc., šviežios arba atvėsintos mėsos ar žuvies nenaudoja visai, o viso grūdo produkcijos tiekia tik apie 10–20 proc.

Be to, maitintojas įsipareigojo meniu pateikti patiekalų nuotraukas. Tikrintojams lankantis mokyklos valgykloje, meniu buvo be nuotraukų.

Dar vienas pažeidimas – Žygaičių moksleivius maitinanti įmonė buvo įsipareigojusi įdiegti elektroninę maitinimo užsakymų ir atsiskaitymo sistemą. Deja, to nepadarė.

Nors maitintojas pagal pasirašytą sutartį privalėjo sudaryti moksleiviams pavalgyti „švediško stalo“ principu, šios paslaugos neįgyvendino.

VPT konstatavo, kad moksleivių maitintojas nesilaiko sudarytos sutarties sąlygų, o gimnazija tai toleruoja. Tarnyba įpareigojo gimnazijos vadovę pareikalauti iš tiekėjo pašalinti visus pažeidimus ir pasiūlė bendrovę „Sotega“ įtraukti į nepatikimų tiekėjų sąrašą.

Žygaičių gimnazijos direktorė Daiva Gabietaitė, „Tauragės kurjerio“ paklausta, ar moksleivių maitintojas pašalino nustatytus pažeidimus, atsakė į detales leistis nenorinti – Viešųjų pirkimų tarnyba informuota apie ištaisytus pažeidimus, gimnazijos steigėja – Tauragės savivaldybė apie situaciją žinanti.

– Gimnazija turi savo valgyklos patalpas, maistas moksleiviams gaminamas vietoje. Dabar situacija jau pasikeitusi. Vaikams sudaryta galimybė pavalgyti „švediško stalo“ principu, – „Tauragės kurjeriui“ sakė gimnazijos direktorė.