Vyriausybės atstovo akibrokštas Pagėgių savivaldybės tarybai

Vyriausybės atstovas Tauragės apskrityje Viktoras Kovšovas liepos 31 d. Pagėgių savivaldybės tarybai ir merui K.Komskiui parašė teikimą, kuriame nurodė, kad Tarybos 2008 m. birželio 12 d. sprendimu patvirtinti Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazijos nuostatai prieštarauja Švietimo įstatymui, Lietuvos Respublikos civiliniam kodeksui ir Vietos savivaldos įstatymui.
Pagėgių A.Mackaus gimnazijos nuostatų 38.8 punkte numatyta, kad tėvai (globėjai, rūpintojai) privalo aktyviai dalyvauti mokykloje vykstančiuose renginiuose ir mokyklos savivaldoje. Švietimo įstatymo 47 straipsnio 2 dalyje pateiktas tėvų (globėjų, rūpintojų) pareigų sąrašas, tačiau šis reikalavimas nenumatytas. Šio straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodyta, kad tėvai turi teisę dalyvauti mokyklos savivaldoje. Mokykloje vykstančiuose renginiuose tėvai taip pat neprivalo dalyvauti, o gali dalyvauti, jei yra kviečiami. Gimnazijos nuostatų 38.10 punkte nurodyta, kad tėvai (globėjai, rūpintojai) privalo padėti budėti masinių renginių metu užtikrinant tvarką. Tai taip pat nenumatyta Švietimo įstatyme. Tai nėra nurodyta ir jokiame kitame teisės akte. Švietimo įstatymo 49 straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatyta, kad būtent mokytojas privalo užtikrinti ugdomų mokinių saugumą, geros kokybės ugdymą. Suprantama, kad masinių renginių metu, užtikrinant tvarką, mokytojai gali pasitelkti į pagalbą apsaugos darbuotojus, policijos pareigūnus, tėvus ir kt.A.Mackaus gimnazijos nuostatų 38.9 punkte nustatyta, kad jeigu nepilnametis iki keturiolikos metų padaro žalą tuo metu, kai jis yra mokymo, auklėjimo, sveikatos priežiūros ar globos (rūpybos) institucijos prižiūrimas, už tą žalą atsako ši institucija, jeigu neįrodyta jo kaltė. Tačiau Civilinio kodekso 6.275 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad šiuo atveju mokymo, auklėjimo, sveikatos priežiūros ar globos (rūpybos) institucijos už žalą atsako, jeigu neįrodo, kad žala atsirado ne dėl jos kaltės. Konstatuotina, jog mokymo, auklėjimo, sveikatos priežiūros ar globos (rūpybos) institucijos tam, kad neatsakytų už nepilnamečių iki 14 metų padarytą žalą (tuo metų, kai jie yra šių institucijų prižiūrimi), privalo įrodyti ne nepilnamečio kaltę, o įrodyti, kad anksčiau minėtos institucijos nėra kaltos dėl tos žalos atsiradimo, t. y. įrodyti, kad jos užtikrino tinkamą mokinių priežiūrą, saugumą ir kt. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 4 straipsnio 8 punkte nustatyta, kad savivaldybės institucijų ir kitų savivaldybės viešojo administravimo subjektų veikla bei visais jų veiklos klausimais priimti sprendimai turi atitikti įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimus.Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 3 straipsnio 1 punkte nurodytam įstatymo viršenybės principui, pagal kurį viešojo administravimo subjektų įgaliojimai atlikti viešąjį administravimą turi būti nustatyti įstatymuose, o veikla atitikti šiame įstatyme išdėstytus pagrindus. Administraciniai aktai, susiję su asmenų teisių ir pareigų įgyvendinimu, visais atvejais turi būti pagrįsti įstatymais.Vyriausybės atstovas nurodė artimiausiame savivaldybės Tarybos posėdyje (ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo teikimo gavimo dienos) svarstyti Pagėgių savivaldybės tarybos 2008 m. birželio 12 d. sprendimu Nr. T-348 patvirtintų Pagėgių A.Mackaus gimnazijos nuostatų 38.8, 38.9 ir 38.10 punktų pakeitimo (panaikinimo) klausimą.Apie priimtą sprendimą Pagėgių savivaldybės taryba privalo pranešti Vyriausybės atstovui per 10 dienų.